导 读

2020年是《北京城市总体规划（2016年—2035年）》确定的近期目标年，控规编制工作是北京市委、市政府确定的102项总体规划实施重点任务之一。为进一步推进全市控规编制工作有序开展，5月8日，市规划自然资源委组织召开了全市控规编制技术标准宣贯会。市规划自然资源委施卫良副主任参加会议并对控规编制工作提出要求。

控制性详细规划是城乡规划体系中的重要层级，是贯彻落实《北京城市总体规划（2016年—2035年）》和各区分区规划，实现一张蓝图干到底目标的关键环节，是开展国土空间开发保护活动、实施国土空间用途管制的法定依据。按照市委市政府“压茬推进控制性详细规划编制工作”的要求，市规划自然资源委会同各区政府、经济技术开发区管委会组织开展北京中心城区、新城及重点功能区的控制性详细规划编制工作。

会议明确了控规编制工作近期重点工作要求，对街区指引、街区控规、轨道交通、市政设施等工作的技术标准和编制要点进行宣贯。相关处室、规自分局参加会议，各编制技术团队参加视频会议。

市规划自然资源委施卫良副主任

施卫良副主任对全市控规编制工作提出了四点工作总要求：

✔ 要提高认识、高度重视，要将街区控规编制工作作为健全国土空间规划体系、深化规划自然资源领域改革的重要抓手；

✔ 要科学安排工作计划，按照城市发展建设需要，区别轻重缓急，有序安排规划编制工作，切实发挥规划引领作用；

✔ 要加强与专项规划要求的衔接，预留好接口；

✔ 要学习推广先进案例，充分借鉴副中心控规、核心区控规的编制经验，打造一批优秀的控规编制案例。

详细规划处（城市更新处）马红杰处长

详细规划处（城市更新处）马红杰处长详细介绍了控规编制近期重点工作要求：

✔ 提高政治站位，压实各级主体责任。落实国土空间规划体系，强化圈层管控，创新综合实施，在“两规合一”的基础上逐步实现多部门、多专项的“多规合一”。

✔ 强化刚性传导，不折不扣落实总体规划和分区规划。以总体规划为统领，刚性传导分区规划重要内容，加强控规与各类专项规划的深度融合、一体输出。

✔ 科学建立国土空间规划体系，层层传导面向实施。聚焦城市发展规律，建立新时代国土空间控制性详细规划的编管体系。

✔ 先重点后一般，分级分类开展控规编制。按照“深浅不一、按需编制、滚动覆盖、实施评估”的工作原则，有序开展控规编制工作。

✔ 坚持首善标准，高质量、科学编制控规。各区政府、开发区管委会应按照下发的标准编制街区指引和控规，并同步开展环境、水、交通区域评估工作及社会稳定风险评估工作。

详细规划处（城市更新处）

郝萱副处长

市政设施处

张轶非副处长

市规划院详规所

杨贺副所长

市规划院详规所

贺凯工程师

详细规划处（城市更新处）郝萱副处长解读了“街区指引”的编制技术要求，明确了成果形式和工作内容。市政设施处张轶非副处长讲解了街区指引、街区控规市政专项的编制说明，强调了总体要求和编制要求。市规划院详规所杨贺副所长介绍了街区控规编制技术要点。市规划院详规所贺凯工程师介绍了轨道交通一体化与轨道微中心管控要求。

市规划院城市所

吴克捷副所长

市规划院详规所

李毓美工程师

市规划院城市所吴克捷副所长、详规所李毓美工程师，分别介绍了门头沟区的“街区指引”案例和大兴区生物医药基地控规案例。

会议最后安排了技术答疑环节，就分局的代表所重点关注的弹性预留、轨道微中心、重点地区和一般地区控规编制深度区别等问题进行了答疑解惑。

全市控规编制工作的集结号已吹响，各区本年度的控规编制工作也到了攻坚克难的关键期。本次全市控规编制技术标准宣贯会的召开，有助于凝心聚力，实现控规工作全市一盘棋，齐心协力为高效推进控规编制系列工作奠定坚实基础。

本内容由详细规划处（城市更新处）提供

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